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  365体育娱乐注册主页全国“扫黄打非”办通报一批非法少儿出版物案

  365体育娱乐注册主页新华社福州3月16日电 (陈小军､肖芳菲) 历时7天的福建驻军支援闽西革命老区开展水土流失治理和拥政爱民活动16日结束,5000名驻闽官兵植树造林9192亩､施肥补植3102亩,使老区的片片荒山变青山｡

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  三位新疆少数民族年轻女性的精彩人生

  国务院总理李大大昨日主持召开国务院常务会议，分析研究一季度经济形势，部署落实2014年深化经济体制改革重点任务。会议指出，保就业是稳增长的重要目的和惠民生的基本内容。为进一步促进高校毕业生、下岗失业人员、残疾人等重点群体创业就业，扶持小微企业发展，会议决定，将2013年底到期的支持和促进重点群体创业就业税收政策，延长至2016年12月31日，并加以完善。（上海商报4月17日） 此次新出台的减免税优惠政策，无疑是国家给予高校毕业生、下岗失业人员、残疾人等重点群体创业就业的又一更大“红包”，与2010年的老政策相比，明显存在的好处是：一是取消享受的行业和人员范围限制进一步扩大。凡招用登记失业一年以上人员，均可享受税收优惠。二是优惠幅度加大，提高征税扣除额上限。三是优惠税费种类增加，把地方教育附加纳入减税范围。四是简化程序，将税收优惠政策管理由审批改为备案。这对失业人群和企业经营者都是利好消息，也再次向社会释放出了国家更大力度减税的积极信号。 首先是就业形势的需要。随着我国大学的连年扩招，高校毕业进入就业市场的人数越来越多，去年全国高校毕业生699万人，被誉为“史上最难就业季”，而今年高校毕业生将达到历史最高的727万人，外加去年未就业的毕业生，今年进入人才市场的大学毕业生人数，将达到810万，如果再加上下岗失业等人员，需要的就业岗位将更多；而据《2013典范企业人才招聘状况报告》显示，100家典范企业计划招聘的2014年毕业生人数比2013年还低7.3％。 一方面是需要就业人数的不断增加，另一方面却是企业等需要或吸纳的就业人数在下降。而对就业具有很大吸纳作用的自主创业、小微企业，更大幅度的减免税可进一步吸引和吸收更多大学毕业生、下岗工人、残疾人等就业。这样，在上次同类政策到期、优惠力度有限的情况下，此次更大幅度的税收优惠政策就显得及时和必须。 其次是经济形势的需要。前日国家统计局公布一季度经济数据显示，我国一季度GDP同比增长7.4％，增速创下六个季度新低。虽然国家统计局等解读称这符合市场预期，国民经济开局平稳，总体良好。但不可忽视的是，随着我国家经济结构的不断调整和改革的不断深入，我国目前正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，以及国际政治经济形势的不很景气和不确定因素依然很多，我国经济按预期稳定增长的压力很大，下滑的可能还不能完全排除。这种形势下，确保就业稳定进而社会稳定，就成为稳定经济增长的一个非常重要的基础因素。为特定群体减免税的就业创业政策出台正当其时。 再次是深化改革的需要。今年，将是我国改革力度最大、改革任务最繁重的一年。上月的全国“两会”上，国务院总理李大大就用70多个“改革”为今年的政府等工作定调。但众所周知，要想推进各项改革的顺利进行，确保人民有一个相对稳定的工作和收入尚可的稳定生活，确保大学毕业生等特定群体有业可创、有业可就，也是不可或缺的重要保障。而对这些特定群体实施创业就业税收优惠或减免，则就是确保这一目标实现的优选项。 总之，大学毕业生等特定群体创业就业的税收优惠和减免政策，不但是确保这些群体工作生活的必须，更是稳定我国经济增长形势、推进全面改革的必须。我们有理由相信，通过此次减免税，必将再次激发大学生自主创业热潮、优化大学生等特定群体总体就业形势，进而为我国今年顺利实现经济增长目标和各项改革完成，起到稳定剂、润滑剂和促进剂的作用。 因此，大学生等特定群体创业就业税收减免新政，不仅是个经济问题，也是个政治问题，各级各部门要高度重视切实行动，把这一政策及时完善好、宣传好、执行好和落实好。（余明辉）

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  天津公安消防局长分析事故处置三大难点

  新华社北京４月２９日电（记者陈菲）最高检日前要求，进一步加大打击行贿犯罪力度，突出重点、集中力量重点打击情节严重、影响恶劣的个人行贿和单位行贿犯罪。特别是要严厉惩处主动行贿、多次行贿、行贿数额巨大、长期“围猎”干部的行贿犯罪。

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  公车改革：“钱袋”扎紧、监督跟紧

  ▲ 通过市场运营管理机构间的业务合作，来实现不同层次市场间的互联互通，更能促进多层次资本市场体系建设 ▲ 建立不同层次市场间的有机联系，就是要使得交易所市场、新三板和区域性股权市场之间形成上下贯通、有机联系的统一整体 在12月3日召开的“首届中国生物产业新三板高峰论坛暨企业定向路演会”上，全国股转系统公司副总经理隋强表示，将开展区域性股权运转机构向新三板推荐业务试点，方便不同企业满足各自的资本运作需求。 中国证监会11月20日在《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》中也明确提出，要着眼建立多层次资本市场的有机联系，建立全国股转系统与区域性股权市场的合作对接机制。业内人士认为，未来区域性股权市场（即“四板”）挂牌企业转板至全国中小企业股份转让系统（即“新三板”）将更加规范化、常态化。 2008年以来，为破解中小微企业融资难题，各地陆续设立了一批区域性股权市场。2014年出台的“新国九条”明确提出，在清理整顿的基础上，将区域性股权市场纳入多层次资本市场体系。今年《政府工作报告》也提出，要发展服务于中小企业的区域性股权市场。据证监会披露的数据，截至今年4月底，全国已设立33家区域性股权市场，各市场共有挂牌股份公司2597家，展示企业2.65万家，累计为企业实现融资2435亿元。 大成律师事务所高级合伙人游弋表示，“目前相关法律法规明确，区域性股权市场是为其运营机构所在地省级行政区划内中小微企业私募证券的发行、转让及相关活动提供设施与服务的场所，是私募证券市场的一种形式”。 从新三板来看，2013年全国股转系统公司正式揭牌，并发布了首批规则及相关配套文件。新三板已成为继上海证券交易所、深圳证券交易所之后的第三家全国性证券交易场所。 游弋表示，从法律基础来看，新三板由国务院批准设立，由证监会统一监管，在《证券法》《非上市公众公司监督管理办法》和《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》等规定的框架内运行发展。而根据国务院相关规定，区域性股权市场的主管部门为省级人民政府，并接受省级人民政府及金融主管部门的监督管理。 此外，新三板为非上市公众公司提供服务，服务范围已拓展至全国，而区域性股权交易市场主要是为本省级行政区域内的企业提供股权、债券的转让和融资服务的私募市场，服务对象为非上市非公众公司。 “将区域性股权市场定位为私募证券市场，有利于将其与沪深证券交易所、新三板等公开市场区分开来，实现功能互补和错位发展。”游弋说。 从交易规则来看，新三板挂牌公司股票可以实行标准化连续交易，实行“T+1”规则；新三板还将提供竞价转让、做市转让等交易服务。而区域性股权市场不能将任何权益拆分成均等份额及按照标准化交易单位交易，且买卖同一交易品种间隔不得少于5个交易日，交易规则具有“非标准、非连续”的特点。 整体来看，交易所市场、新三板和区域性股权市场都是我国多层次资本市场的重要组成部分。2013年底发布的《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》要求，建立不同层次市场间的有机联系，就是要使得交易所市场、新三板和区域性股权市场之间形成上下贯通、有机联系的统一整体。 由于新三板挂牌门槛相对较低，相比新三板挂牌公司转至创业板而言，区域性股权市场挂牌公司转至新三板更为畅通。以齐鲁股权交易中心为例——“我们与新三板已建立了批量转移对接机制，有效降低了企业‘转板’的时间和费用成本。截至目前，齐鲁股权交易中心已推动24家企业挂牌新三板，包括今年新增的11家。此外，还有32家企业已启动了新三板挂牌程序。”齐鲁股权交易中心研发负责人高鹏飞说。 全国股转公司近期明确，区域性股权市场运营管理机构可开展推荐公司挂牌新三板的业务试点。“这对区域性股权市场而言，是一个重大利好。通过市场运营管理机构间的业务合作，来实现不同层次市场间的互联互通，更能促进多层次资本市场体系建设。”高鹏飞表示，未来齐鲁股权交易中心将完善相关制度，积极探索创新，让企业能根据自身发展阶段、股份转让和融资等方面的不同需求，自由选择适合的市场。 根据相关规定，开展推荐业务试点的区域性股权市场需满足的条件包括：符合《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》的要求，所在地区各类交易场所清理整顿工作通过部际联席会议验收；区域性股权市场运营管理机构的控股股东须已获得新三板推荐业务备案；在资本、人员、制度等方面准备充分，具备从事推荐业务所需的专业能力和风险管理水平等。 “未来随着区域性股权市场运营管理机构开展推荐业务的管理规则的出台，区域性股权市场挂牌企业转板至新三板将更加规范。”游弋说。（记者 何川）

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  短评：请为乡村健康“守护人”撑起“保护伞”

  九寨沟景区、金川“东女”文化、重建后的映秀小镇……阿坝州众多得天独厚、无与伦比的自然景观和人文旅游资源，吸引着世界的目光。金川县委书记张海清说：“旅游业已成为四川藏区发展经济、改善民生的重要产业，金川县与丹巴、小金、马尔康、壤塘等县联手打造‘大东女国阳光旅游度假区’，推进藏区旅游跨越发展。”